Medför primärkommunal primärvård en ökad integration i verksamheten?

Abstract

Försöken med primärkommunal primärvård kan ses som ett led i en process med integrationssträvanden på olika nivåer i kommuner och landstingsorga­nisation. Ofta har integrationen dock blivit ofullstän­dig. Inom den primärkommunala primärvården har det mest varit fråga om integrationsförsök på den admi­nistrativa nivån, men inte i verksamheten. Det kan delvis förklara varför ekonomi och ledningsproblem hittills upplevts som dominerande.
Artikeln baseras på tidigare publicerat material från olika källor, främst centrala utredningar, där kommu­nalisering av primärvård diskuterats samt utvär­deringar av enskilda försöksverksamheter. Förfat­tarna har själva deltagit i några av dessa utvärde­ ringar. Exempel på problem och möjligheter som fram­kommit när primärvården helt eller delvis integrerats i en kommunal organisation är hämtade från såväl tidi­gare som pågående försöksverksamheter.