Social utblick: Samverkan - samarbete, om konsten att flytta ansvarsgränser

Abstract

Med den utveckling som pågått i vårt samhälle un­ der lång tid, där olika myndigheter och organ fått ett lagstiftat ansvar för samma verksamhetsområde, har många svårigheter uppstått. Lösningen på detta har ansetts vara ett utökat samarbete, samverkan över funktions- och ansvarsgränser.
Frågan om formerna för samverkan och samarbe­te mellan ansvariga har i offentliga utredningar han­terats ytligt. Man har inte belyst konsekvenserna av ändrade ansvarsförhållanden med hänsyn till lag­stiftning, kompetensfrågor mellan olika grupper, re­sursomfördelning eller organisationsförändringar. Därför är vi nu inne i en utveckling där ingen är medveten om var färden slutar eller vilka konse­kvenser ett förändrat vårdansvar organisationer emellan får i ett längre perspektiv. Är det alldeles säkert att slutprodukten blir den vi eftersträvar?